El Ministerio del Ambiente (MINAM), a través de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (DGRS), cuenta con la Meta 3: “Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos sólidos municipales” del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) del año 2021.

El MINAM, en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, en el

marco del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, promueve que las municipalidades tipo A, B, C, D y E, implementen un sistema de gestión integral de residuos sólidos, priorizando la valorización de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, con la finalidad de garantizar la protección de la salud y del medio ambiente. En ese contexto, se viene impulsando que las municipalidades, efectúen programas de segregación y recolección selectiva, erradicación de puntos críticos y prevención de puntos críticos potenciales; así como la generación de información sobre la recolección de residuos sólidos municipales. En la presente meta, participan 745 municipalidades a nivel nacional.

El Programa de incentivos se creó en el año 2009 mediante Ley N° 29332 y modificatorias, y entró en operatividad en el año 2010. Es una herramienta de Incentivos Presupuestarios vinculado al Presupuesto por Resultado (PpR) a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que promueve la mejora de la calidad de los servicios públicos provistos por las municipalidades provinciales y distritales a nivel nacional.

¿Cómo funciona el PI?

Implica una transferencia de recursos a las municipalidades por el cumplimiento de metas en un periodo determinado. Dichas metas son formuladas por diversas entidades públicas del Gobierno Central y tienen como objetivo impulsar determinados resultados cuyo logro requiere un trabajo articulado con las municipalidades.

¿Cuáles son los objetivos del PI?

El PI tiene el siguiente objetivo general:

- Contribuir a la mejora de la efectividad y eficiencia del gasto público en las municipalidades, vinculando el financiamiento a la consecución de resultados asociados a los objetivos nacionales.

Adicionalmente, el PI tiene los siguientes objetivos específicos:

 - Mejorar la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de inversiones, que están vinculadas a resultados en el marco de la Ley N° 27972 -Ley Orgánica de Municipalidades.

- Mejorar los niveles de recaudación y la gestión de los tributos municipales.

·Actividad 1, Valorizar los residuos sólidos inorgánicos municipales: A través de esta actividad se espera que las municipalidades de las categorías A, C y D, implementen o amplíen programas locales de segregación en la fuente y recolección selectiva que permitan incluir en cadenas de valor a residuos como el papel, el cartón, las botellas de plástico, las latas, los vidrios, entre otros. Con esta actividad se espera valorizar 72 276 toneladas que representan el 4.41% de la generación de residuos inorgánicos valorizables.

·Actividad 2, Valorizar los residuos sólidos orgánicos municipales: A través de esta actividad se espera que las municipalidades de las categorías A, B, C, D y E, implementen o amplíen programas locales de segregación en la fuente y recolección selectiva que permitan incluir en cadenas a de valor a residuos orgánicos como restos de comida, follaje, ente otros; implementando para ello plantas de valorización. Con esta actividad se espera valorizar 28 925 toneladas que representan el 0.66% de la generación de residuos orgánicos valorizables.

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·Actividad 3, Erradicar los puntos críticos (PC) y prevenir los puntos críticos potenciales (PCP): En esta actividad participan las municipalidades A y C; mediante la cual se espera que espacios públicos en áreas que presentan acumulaciones significativas de residuos sólidos (más de 1.5 m3) se recuperen de esta condición a través de un trabajo continuo y oportuno del gobierno local. Para el año 2021 de los 876 puntos críticos y 1174 puntos críticos potenciales que se tienen identificados, se espera erradicar 311 puntos que corresponden al 36% del total de puntos críticos identificados. Asimismo, se espera prevenir el 100% de los puntos críticos potenciales en zonas que tienen la predisposición a mostrar esta condición.

·Actividad 4, Generación de información sobre la recolección de residuos sólidos municipales: A través de esta actividad, en la que participan las municipalidades A, B, C, D y E, se espera que las municipalidades establezcan un sistema de monitoreo sobre la recolección de residuos sólidos municipales que permita contar con información para la mejora en las estrategias y la toma de decisiones sobre este componente. De acuerdo a la información sistematizada, el gobierno local, en posteriores ejercicios, podrá redefinir y optimizar las rutas de recolección ampliando el servicio y reduciendo costos de operación de acuerdo a los volúmenes estudiados, limitando la aparición de puntos críticos de acumulación.